Predseda amerického FCC Ajit Pai sa rozhodol zrušiť pravidlá neutrality siete

Predseda amerického FCC Ajit Pai sa snažil zrušiť nariadenia o „neutralite siete“, ktoré boli uzákonené počas Obamovej administratívy.

Predseda amerického FCC Ajit Pai na tejto fotke. Predseda FCC uprednostňuje zoškrabanie pravidiel neutrality siete. (Zdroj obrázka: Reuters)

Predseda Federálnej komunikačnej komisie sa do utorka zaviazal zrušiť pravidlá týkajúce sa otvoreného prístupu na internet, čo umožní obrovským káblovým a telekomunikačným spoločnostiam obmedziť širokopásmové rýchlosti a uprednostňovať svoje vlastné služby, ak si to želajú. Ajit Pai sa snažil zrušiť nariadenia o neutralite siete prijaté za Obamovej administratívy. Súčasné pravidlá zaobchádzajú s poskytovateľmi internetových služieb, ako sú Comcast, AT&T a Verizon, ako keby to boli energetické spoločnosti, ktoré poskytujú základné služby, ako je elektrina. Pravidlá nariaďujú, aby poskytovali rovnaký prístup ku všetkému online obsahu a aplikáciám.

Pai povedal, že tieto pravidlá odrádzajú od investícií, ktoré by mohli poskytnúť ešte lepší a rýchlejší online prístup. Namiesto toho povedal, že nové pravidlá prinútia poskytovateľov internetových služieb, aby boli transparentní, pokiaľ ide o ich služby a politiku riadenia, a potom nechajú rozhodnúť trh. Podľa môjho návrhu federálna vláda zastaví mikromanažovanie internetu, uviedol Pai vo vyhlásení.

Pai distribuoval svoj alternatívny plán ostatným komisárom FCC v utorok v rámci prípravy na hlasovanie 14. decembra. Pai sľúbil, že celý svoj návrh zverejní v stredu. Hoci dvaja demokrati FCC povedali, že budú proti návrhu, zrušenie pravdepodobne preváži, keďže republikáni dominujú 3:2. Hlasovanie za sieťovú neutralitu v roku 2015 bolo tiež v súlade so straníckymi líniami, ale vtedy dominovali demokrati.

Rovnaké zaobchádzanie s celým webovým prenosom je základným princípom internetu od jeho vytvorenia, no spoločnosti čoraz viac kladú palec na misku váh prístupu. Napríklad AT&T nezapočítava používanie svojej streamovacej služby DirecTV Now do limitov bezdrôtových dát, čo môže spôsobiť, že sa zákazníkom mobilných telefónov zdá lacnejšie ako konkurenčné televízne služby. Súperi by za toto privilégium museli zaplatiť AT&T.

Regulačné orgány, obhajcovia spotrebiteľov a niektoré technologické spoločnosti sa obávajú, že zrušenie neutrality siete poskytne poskytovateľom internetových služieb ešte väčšiu silu na blokovanie alebo spomalenie konkurenčných ponúk.

Zrušenie tiež otvára možnosť pre poskytovateľov internetových služieb účtovať spoločnosti, ako je Netflix, za rýchlejšiu cestu k svojim zákazníkom. Umožnenie existencie tohto trhu s platenou prioritou by mohlo skresliť ceny a vytvoriť víťazov a porazených medzi začínajúcimi spoločnosťami, ktoré vyžadujú vysokorýchlostné pripojenie ku koncovým používateľom. Pai, ktorý bol menovaný prezidentom Donaldom Trumpom, v rozhovore pre Fox News Radio povedal, že Trump nemal k jeho návrhu žiadne pripomienky. Na otázku, či by deregulácia viedla k vyšším cenám a rýchlemu prístupu na internet mimo dosahu robotníkov, Pai povedal, že to bude znamenať presný opak.

Tieto prísne predpisy sťažili súkromnému sektoru budovanie sietí, najmä na vidieku v Amerike, povedal Pai. V Wall Street Journal Úvodník publikovaný v utorok, Pai citoval správu neziskového think-tanku, Information Technology & Innovation Foundation, podľa ktorej investície tucta najväčších poskytovateľov internetových služieb klesli od roku 2015 do roku 2016 približne o 2 percentá na 61 miliárd dolárov. Skupina nespájala pokles iba s prísnejšími pravidlami zavedenými v roku 2015.

Pokus o zrušenie neutrality siete vyvolal protesty spotrebiteľských skupín a internetových spoločností. Dátová firma s názvom Emprata, ktorá bola podporovaná skupinou telekomunikačného priemyslu, v auguste zistila, že po odfiltrovaní formulárových listov drvivá väčšina komentárov adresovaných FCC - približne 1,8 milióna - uprednostňovala neutralitu siete v porovnaní s iba 24 000, ktorí podporili jej zrušenie.

Carmen Scurato, riaditeľka pre politiku a právne záležitosti Národnej hispánskej mediálnej koalície, uviedla, že schopnosť poskytovateľov internetových služieb zaviesť mesačné limity na používanie údajov už pôsobí na zvýšenie cien a obmedzenie prístupu. Zrušenie neutrality siete podľa nej len vytvára ďalšie bariéry.

Medzi tie, ktoré budú najviac zasiahnuté, patria startupy, ktorých rast závisí od vysokorýchlostného internetového pripojenia, povedal Colin Angle, spoluzakladateľ a generálny riaditeľ spoločnosti iRobot, ktorá vyrába robotické vysávače Roomba. Povedal, že jeho vlastnú spoločnosť to v blízkej dobe dramaticky neovplyvní, ale rodiaci sa robotický priemysel celkovo môže.

Potreba týchto robotov spotrebúvať šírku pásma je určite na vzostupe, povedal Angle. Spoločnosť Google vo vyhlásení uviedla, že pravidlá sieťovej neutrality fungujú pre spotrebiteľov dobre a dnes ohlásený návrh nás sklamal.

Iné technologické spoločnosti boli tlmenejšie, pričom niektoré namiesto toho odkazovali na svoju obchodnú skupinu Internet Association. Netflix, ktorý sa v roku 2015 hlasito vyjadril na podporu pravidiel, tweetoval, že podporuje silnú (hash)Neutralitu siete a je proti vráteniu pravidiel. Spoločnosť zaoberajúca sa streamovaním videa však v januári uviedla, že slabšia neutralita siete by jej neublížila, pretože je teraz medzi používateľmi príliš populárna na to, aby zasahovali poskytovatelia širokopásmového pripojenia.

Výkonná viceprezidentka AT&T Joan Marshová uviedla, že nové pravidlá vyžadujúce, aby poskytovatelia internetových služieb zverejňovali svoje postupy riadenia, ich udržia čestnými. Každý ISP, ktorý je taký hlúpy a snaží sa zapojiť do stráženia brán, bude rýchlo a rozhodne odvolaný, uviedla vo vyhlásení.

Comcast uviedol, že jeho záväzok voči spotrebiteľom zostane rovnaký. Neblokujeme a nebudeme blokovať, obmedzovať alebo diskriminovať zákonný obsah, uviedol senior výkonný viceprezident spoločnosti Comcast David Cohen. Paiov plán tiež obnovuje Federálnu obchodnú komisiu ako hlavného strážneho psa na ochranu spotrebiteľov a podporu hospodárskej súťaže.

Demokratický komisár Mignon L Clyburn však uviedol, že návrh bol darom pre najväčšie komunikačné spoločnosti v krajine. Paiov návrh na neutralitu siete prichádza po tom, čo komisia ovládaná republikánmi minulý týždeň hlasovala 3:2 za oslabenie pravidiel určených na podporu nezávislých miestnych médií, čím zrušila zákaz spoločností vlastniť noviny a vysielacie stanice na jednotnom trhu.